來(lái)源:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
粵建市〔2022〕19號(hào)
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),各有關(guān)單位、人員:
為規(guī)范我省建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家?guī)旃芾恚浞职l(fā)揮專(zhuān)家在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中的技術(shù)支撐作用,保障建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,我廳制定了《廣東省建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年1月11日
廣東省建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法
第一條 為規(guī)范我省建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“省專(zhuān)家?guī)?span lang="EN-US">”)管理,充分發(fā)揮專(zhuān)家在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中的技術(shù)支撐作用,保障建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省專(zhuān)家?guī)斓慕ⅰ⒐芾怼⑹褂靡约笆?zhuān)家?guī)斐蓡T履職評(píng)價(jià)等活動(dòng)。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立和管理省專(zhuān)家?guī)欤⒁劳惺》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審圖系統(tǒng)”),實(shí)行信息化管理。
第四條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
(一)在政府有關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)組織以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、消防技術(shù)服務(wù)等單位從事消防技術(shù)相關(guān)工作;
(二)具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法、廉潔自律,堅(jiān)持原則、公平公正,熱愛(ài)消防工作,愿意積極提供消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo);
(三)熟悉國(guó)家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),了解國(guó)內(nèi)外消防技術(shù)發(fā)展動(dòng)向,具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(四)從事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)工作累計(jì)15年以上,或者從事消防技術(shù)審查、驗(yàn)收等管理工作累計(jì)10年以上,或者從事消防相關(guān)的教學(xué)工作累計(jì)10年以上;
(五)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),國(guó)家已實(shí)施執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)一般還應(yīng)具有該專(zhuān)業(yè)最高級(jí)別的執(zhí)業(yè)資格,年齡不超過(guò)70周歲;對(duì)人才緊缺的特殊專(zhuān)業(yè)、特殊領(lǐng)域消防技術(shù)專(zhuān)家,以及從事消防技術(shù)審查、驗(yàn)收等管理工作累計(jì)10年以上的政府部門(mén)在職人員,可適當(dāng)放寬條件;
(六)具有完全民事行為能力,身體健康,無(wú)違法違紀(jì)等不良記錄。
第五條 符合條件的人員申請(qǐng)加入省專(zhuān)家?guī)欤柙趯張D系統(tǒng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,上傳相關(guān)證明材料,經(jīng)所在工作單位蓋章同意后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)處室組織對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審核,擇優(yōu)選取人員后,向社會(huì)公示擬入選人員名單。經(jīng)公示無(wú)異議的人員予以公告,入選省專(zhuān)家?guī)斐蓡T。
第七條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T每屆任期5年。屆內(nèi),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以提出增補(bǔ)省專(zhuān)家?guī)斐蓡T的建議。
鼓勵(lì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)主動(dòng)推薦符合條件的人員加入省專(zhuān)家?guī)臁a槍?duì)特殊專(zhuān)業(yè)、特殊領(lǐng)域,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳可以向相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)邀請(qǐng)推薦符合條件的人員加入省專(zhuān)家?guī)臁?span lang="EN-US">
增補(bǔ)或推薦的人員按照本辦法第五、六條規(guī)定的程序加入省專(zhuān)家?guī)臁?span lang="EN-US">
第八條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T聯(lián)系方式、工作單位、職稱(chēng)等基本信息發(fā)生變化的,本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄審圖系統(tǒng)更新信息。
第九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在省專(zhuān)家?guī)斐蓡T中選取具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、消防技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具有行業(yè)權(quán)威的成員,組成特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審組和政策研究組。
第十條 受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)委托,省專(zhuān)家?guī)斐蓡T履行以下工作職責(zé):
(一)參與建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)政策、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、課題等的調(diào)研、論證、制定等工作;
(二)參與建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、咨詢、評(píng)審、論證、培訓(xùn)授課、學(xué)術(shù)交流等工作;
(三)研究解決建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工相關(guān)技術(shù)問(wèn)題;
(四)參與建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;
(五)參與建設(shè)工程火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查分析;
(六)對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議;
(七)承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)委派的其他工作。
第十一條 特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審組成員除履行第十條規(guī)定的工作職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下工作職責(zé):
(一)參與《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))規(guī)定的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審工作;
(二)參與建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的建筑防火設(shè)計(jì)論證工作。
第十二條 政策研究組成員應(yīng)為教授級(jí)高級(jí)工程師,總?cè)藬?shù)不超過(guò)15人,設(shè)組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)若干。政策研究組成員除履行第十條規(guī)定的工作職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下工作職責(zé):
(一)開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)政策研究;
(二)研究新技術(shù)、新工藝、新材料、新業(yè)態(tài)對(duì)建設(shè)工程消防安全的影響,開(kāi)展交流、調(diào)研,擬定有關(guān)消防技術(shù)措施;
(三)每年度向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯報(bào)政策研究相關(guān)工作情況,并結(jié)合工作中存在的普遍性、前瞻性問(wèn)題提出建議。
第十三條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)遵守以下職業(yè)道德和自律要求:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正的原則,對(duì)出具的書(shū)面結(jié)論、意見(jiàn)等工作結(jié)果負(fù)責(zé);
(三)與參與審查、咨詢、評(píng)審、論證、檢查、調(diào)查的建設(shè)工程各相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體有利害關(guān)系或可能影響結(jié)論公正的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(四)遵守國(guó)家和省有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露商業(yè)秘密、工作秘密或其他需要保密的事項(xiàng),評(píng)審論證結(jié)果公布前不得泄露專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)和專(zhuān)家組評(píng)審論證結(jié)論。
(五)廉潔自律,不得索取或收受任何形式的饋贈(zèng),不得謀取其它利益,不得弄虛作假、徇私舞弊。
第十四條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查職責(zé)時(shí),可以根據(jù)工作需要,按照專(zhuān)業(yè)匹配、能力勝任和利益回避的原則,通過(guò)審圖系統(tǒng)選取省專(zhuān)家?guī)斐蓡T開(kāi)展工作。
組織特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審和建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的論證工作時(shí),應(yīng)當(dāng)從特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審專(zhuān)家組成員中隨機(jī)抽取。
第十五條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)委托省專(zhuān)家?guī)斐蓡T履行工作職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由委托部門(mén)參照政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立省專(zhuān)家?guī)斐蓡T履職評(píng)價(jià)機(jī)制。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每次選取使用省專(zhuān)家?guī)斐蓡T后,可以從職業(yè)道德(30%)、技術(shù)水平(30%)、工作實(shí)效(40%)等方面,按照優(yōu)秀(100分)、較好(80分)、合格(60分)、不合格(30分)四個(gè)等次,在審圖系統(tǒng)對(duì)所選取的省專(zhuān)家?guī)斐蓡T履行工作職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成履職評(píng)價(jià)分。每位省專(zhuān)家?guī)斐蓡T的初始履職評(píng)價(jià)分均為60分。
年度內(nèi)歷次履職評(píng)價(jià)分的平均值,為該成員的年度綜合評(píng)價(jià)分;任期內(nèi)歷次履職評(píng)價(jià)分的平均值,為該成員的任期綜合評(píng)價(jià)分。
履職評(píng)價(jià)分、年度綜合評(píng)價(jià)分、任期綜合評(píng)價(jià)分均由審圖系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算。
第十七條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T任期綜合評(píng)價(jià)分為80分及以上的,任期屆滿后,原則上直接續(xù)任;任期綜合評(píng)價(jià)分為60分以下的,不再續(xù)任。
第十八條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T出現(xiàn)以下情形之一,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳查實(shí)并公示無(wú)異議或異議不成立的,在屆內(nèi)移出專(zhuān)家?guī)欤?span lang="EN-US">
(一)存在不符合本辦法第四、第十三條所列情形的;
(二)年度內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由3次不參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)委派工作的;
(三)連續(xù)兩個(gè)年度綜合評(píng)價(jià)分低于60分的;
(四)擅自以省專(zhuān)家?guī)旎蚴?zhuān)家?guī)斐蓡T名義開(kāi)展活動(dòng)謀取私利的;
(五)本人提出不再擔(dān)任省專(zhuān)家?guī)斐蓡T的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)予以移出專(zhuān)家?guī)斓那樾巍?span lang="EN-US">
第十九條 省專(zhuān)家?guī)斐蓡T因個(gè)人違法違規(guī)行為給有關(guān)單位造成損失的,由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要,組建市級(jí)專(zhuān)家?guī)欤贫▽?zhuān)家?guī)旃芾磙k法。
第二十一條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。